ISP和联邦立法者的反对可能会破坏FCC建立网络中立性的最新努力

2019-11-26 10:15:54

联邦通信委员会将根据《通信法》第二标题强加网络中立性规则,对管理互联网服务提供商活动的规则进行投票。FCC主席汤姆·惠勒(Tom Wheeler)在1月8日在拉斯维加斯举行的消费电子展上对观众说,新规则将从2月5日开始分发给委员会成员,投票定于2月26日进行。

该公告是FCC为获得互联网监管而采取的一系列举措的最终成果。法院先前对控制地面互联网的努力已被推翻,法院发现FCC缺乏对这种控制的立法权。

FCC将最新的法院判决解释为在满足某些要求的情况下允许FCC控制。为了满足这些要求,FCC转向了Title II,这是管理有线通信(例如电话服务)的一组规则。

不过,惠勒表示,联邦通信委员会将正式取消对第二部分标题的强制执行,他说这对ISP来说是没有意义的,包括要求向州监管机构提交提议的费率变动的要求。惠勒指出,无线互联网提供商(主要是手机运营商)已经按照此类规则运营。

惠勒的建议将消除节流,支付额外带宽以及网络中立主义者反对的其他当前做法。但是,Wheeler也支持他所谓的“ Over the Top”网络,在该网络中,客户通过Internet建立初始连接以通过并行专用网络提供服务。

例如,这意味着您可以通过互联网从Netflix订购电影,但是实际电影将通过不同的网络传播,直到到达路由器,这时它将通过您的专用网络传播到计算机或电视。 。

Wheeler并未真正讨论的问题是,FCC是否具有法律权力来决定ISP是否包含在Title II中。虽然巴拉克·奥巴马(Barack Obama)总统表示希望以这种方式处理,但不是由总统做出这一决定。

实际控制此事务的政府机构是国会,为了使FCC拥有确定的权力,众议院和参议院必须通过立法,赋予FCC特定的权力。

迄今为止,国会尚未通过此类立法。但是,据报道,美国参议院商务委员会有可能改变事情的活动。该委员会的排名第一的参议员比尔·纳尔逊(D.Fla。)显然正在与即将上任的商务委员会主席约翰·图恩(RS.D.)进行会谈,以提出立法,使FCC能够按计划进行FCC主席惠勒已经牢记在心。

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